寧政辦〔2024〕3號
為進一步加強農(nóng)村飲水工程的規(guī)范管理,保證工程長期發(fā)揮效益,更好的滿足群眾對飲水安全需求,按照水利部《關(guān)于進一步加強農(nóng)村飲水工程建設(shè)和運行管理工作的通知》(水農(nóng)〔2011〕197號)、《關(guān)于建立農(nóng)村飲水安全管理責任體系的通知》(水農(nóng)〔2019〕2號)精神和《洛寧縣農(nóng)村飲水安全工程運行管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實際,特制定本辦法。
第一條 本辦法適用于全縣范圍內(nèi)為解決農(nóng)村供水而興建的各類飲水工程(含聯(lián)村集中供水工程、單村供水工程)。
第二條 農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護基金來源主要為上級專項資金、縣財政補助資金和從水費中按用水量核定提取的維修養(yǎng)護基金。
(一)上級專項資金主要包括中央專項資金、省級配套資金。
?。ǘ┛h級財政補助資金按我縣農(nóng)村人口每人每年3元計算,以后根據(jù)實際情況逐年增加,并納入縣財政預算,由財政局設(shè)農(nóng)村供水維修養(yǎng)護專戶存儲,專賬管理,根據(jù)籌資情況,每年按縣水利局、財政局研究確定的縣級資金分配方案撥入鄉(xiāng)級專戶包干使用。
?。ㄈ乃M中提留的維修養(yǎng)護基金按以下標準核定:
根據(jù)各村實際情況從水費中提取維修基金采用水廠水費收入的5%計提,水費中提留的維修養(yǎng)護基金由供水工程單位每季度足額繳存到由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦財政賬戶統(tǒng)一管理。
第三條 農(nóng)村飲水工程維修管護費用原則上應以各供水管理單位自行籌措為主,維修養(yǎng)護基金給予適當補助為輔,逐步達到“以水養(yǎng)水、略有結(jié)余”的良性循環(huán)機制。
第四條 上級和縣級安全飲水維修資金實行年度分配制度,包干使用??h水利局要做好農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護基金分配、管理、監(jiān)督等工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦負責轄區(qū)內(nèi)安全飲水項目實施、驗收等,并履行資金撥付手續(xù)??h財政局要及時足額撥付維修養(yǎng)護資金。
第五條 維修養(yǎng)護基金使用條件及范圍。
?。ㄒ唬┥陥缶S修養(yǎng)護基金前,工程運行管理單位必須提供交納提取維修養(yǎng)護基金的記錄及相關(guān)憑證。不能及時交納維修養(yǎng)護基金的農(nóng)村飲水工程不得使用縣級維修養(yǎng)護基金;人為原因造成的工程損壞,其相關(guān)維修費用不得在維修養(yǎng)護基金中核報;新建農(nóng)村飲水工程在質(zhì)保期內(nèi)的設(shè)施、設(shè)備、輸配水管道及附屬設(shè)施的維修養(yǎng)護,非意外因素不得使用維修養(yǎng)護基金。
?。ǘS修費在2000元以內(nèi)(含2000元)的小型維修,由村委或各處飲水安全工程的供水單位負責自行維修;維修費用在2000元至100000元的維修項目,由村委或供水單位向所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦申報,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦制定方案組織實施,并在項目實施完畢后自行組織驗收。驗收合格后,項目實施單位或個人按照撥付程序到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦財管所報賬;超過100000元的維修項目,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦申報飲水安全鞏固提升項目進行解決。
?。ㄈ┺r(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護基金重點用于農(nóng)村集中式供水工程維修養(yǎng)護及其政府購買服務內(nèi)容,主要包括農(nóng)村集中供水工程及其配套設(shè)施修繕,供水設(shè)備及元配件、水表等更換,供水管材管件、凈化消毒濾料和藥劑試劑購置與更換,水質(zhì)檢測監(jiān)測藥劑和易耗品,儀器設(shè)備元配件的更換等支出。不得用于超出正常維修養(yǎng)護項目范圍的支出,如人員經(jīng)費福利與運營電費、修繕樓堂館所、購置交通工具與辦公設(shè)備等,不得將改擴建項目作為維修養(yǎng)護項目。
第六條 縣督查局、水利局等相關(guān)單位將從維修項目實施是否及時、舉報電話投訴量、網(wǎng)絡輿情件數(shù)量等方面進行綜合考核,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水工程維修養(yǎng)護工作進行排名,按照排名優(yōu)者獎劣者懲,并影響第二年資金分配。
第七條 年度資金90%由縣水利局、財政局協(xié)商分配后,將指標下達各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦,資金分配表每年度調(diào)整。剩余10%作為年度獎勵資金,在年度考核后,按照排名先后進行獎勵。
第八條 維修養(yǎng)護基金的使用和管理要嚴格按有關(guān)政策執(zhí)行,不得弄虛作假,擠占挪用??h財政局、審計局、水利局要加強對維修基金使用的監(jiān)督,對弄虛作假、瞞報、騙取、貪污、挪用維修養(yǎng)護基金的,嚴肅追究相關(guān)人員法律責任,對情節(jié)嚴重的,依法移送司法機關(guān)。
第九條 本辦法由洛寧縣人民政府辦公室負責解釋。
第十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
附件:《 關(guān)于印發(fā)洛寧縣農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護 基金管理使用辦法的通知》政策解讀